张守节委员：queencard 裸舞
您提议的“对于加大西北生态脆弱区地下水环境保护责任力度的提案”，由我部会同国土资源部、水利部办理。经正经接洽，复兴如下：
党中央、国务院历来高度醉心肠下水环境保护责任。终点是党的十八大以来，生态时髦竖立力度不停加大，中共中央、国务院印发《对于加速激动生态时髦竖立的想法》和《生态时髦体制翻新总体有计算》，国务院先后批复或印发《宇宙地下水混浊防治筹办（2011－2020年）》《水混浊防治行为计算》和《泥土混浊防治行为计算》，对防治地下水混浊、严控地下水超采等提议明确要求。西北地区生态环境脆弱，地下水环境保护是援救经济、社会可连接发展的迫切要素，亦然丝绸之路经济带竖立中经管水资源问题的迫切条目。您在提案均分析了西北地区地下水环境的严峻场面，提议了完善西北地区地下水环境保护的多少建议，对咱们开展谋划责任具有积极的率领真谛真谛。
一、对于从全面深化翻新层面进行地下水环境保护顶层设想和轨制安排
地下水环境保护的法律法例体系不停完善。新修改的《水混浊防治法》在对于地下水混浊防治的监督经管、防治措施、法律包袱等方面进行了补充完善。《水法》《汲水许可和水资源费征收经管条例》等法律法例对包括地下水在内的水资源引诱诈欺、淘气和保护等作念出了谋划规章。谋划部门进一步加强地下水环境保护，水利部会同国土资源部勾通印发《宇宙地下水诈欺与保护筹办（2016－2030年）》，对地下水资源的保护乃至水生态保护齐提议明确措施；水利部还会合谋划部委正在勾通制定《地下水经管条例》，将对地下水开采罢休、治理与保护、混浊防治作念出明确具体的规章，当今已完成征求想法。下一步，咱们将会合谋划部委，依照谋划法律法例，在久了接洽大西北生态脆弱地区地下水环境近况基础上，针对性地激动地下水环境保护责任。
党中央、国务院高度醉心生态保护红线礼貌责任，强调要把礼貌生态保护红线四肢深化生态时髦体制翻新的轻松口，确保生态保护红线区生态功能不缩短、面积不减少、性质不蜕变。当今，我部正在长入髻展翻新委率领宇宙开展生态保护红线礼貌，草拟的《生态保护红线礼貌指南》，明确了生态保护红线礼貌原则、管控要求、礼貌时刻经由等。下一步，我部将连续激动西北生态脆弱区画定生态保护红线责任，推动饮用水水源地等生态功能迫切区域和生态环境明锐脆弱区域纳入生态保护红线，实践严格管控。同期，进一步加强饮用水水源地保护，保险区域饮用水的生态安全。
二、对于在西北生态脆弱区按地下水补给迳流的当然区域开展地下水环境功能区画
水利部发布的《水资源保护筹办编制规程》细则了地下水功能区的礼貌圭臬，筹商了生态和环境保护主义。地下水功能区应按二级诀别，一级功能区画分为引诱区、保护区、保留区。在一级功能区内，诀别地下水二级功能区。引诱区内诀别蚁集式给水水源区和散播式引诱诈欺区；保护区内诀别生态脆弱区、地质环境问题易发区和地下水水源素养区；保留区内诀别不宜开采区、储备区和救急水源区。
为落实《水混浊防治行为计算》，我部组织谋划单元开展了流域水生态环境功能分区经管体系的接洽责任。接洽实践以水质改善为中枢的分区经管，将罢休单元分级分类，强化水功能区水质主义经管，将含有迫切饮用水水源、具有迫切生态功能以及水质达标难度较大的罢休单元列为优先罢休单元，强化混浊防治。
反差 telegram部分省（市、区）开展了地下水环境功能区画的责任。北京市组织评价地下水环境质地近况及混浊风险，结合城市筹办，礼貌平原区地下水环境功能区，并制定了相应保护有计算。
下一步，我部将凭证您的建议，组织谋划时刻单元，针对西北生态脆弱区突出的水文地质条目和发展筹办开展地下水环境功能区画接洽；组织开展地下水环境功能区画圭臬、步调的接洽责任，尽快出台地下水环境功能区画步调性文献。
三、对于进一步加强西北生态脆弱区地下饮用水水源地保护责任
新修改的《水混浊防治法》明确规章“国度竖立饮用水水源保护区轨制。饮用水水源保护区分为一级保护区和二级保护区；必要时，不错在饮用水水源保护区外围礼貌一定的区域四肢准保护区。”“县级以上地点东谈主民政府应当组织环境保护等部门，对饮用水水源保护区、地下水型饮用水源的补给区及给水单元驾驭区域的环境气象和混浊风险进行走访评估，筛查可能存在的混浊风险要素，并聘任相应的风险扎眼措施。”“县级以上地点东谈主民政府应当组织谋划部门监测、评估本行政区域内饮用水水源、给水单元给水和用户水龙头出水的水质等饮用水安全气象。”
“十一五”以来，我部分期分批走访了宇宙城市、城镇、典型州里及部分农村饮用水水源基础环境气象，获得了积极施展。2011年，竖立了宇宙地级及以上城市饮用水水源年度走访评估长效责任机制；2013年，水源评估鸿沟拓展到地级以下城市；2017年起，进一步开展了州里级及以下水源基础信息走访责任。当今，已初步掌捏我国各级水源水质和环境经管气象。针对走访中发现的水质超标、犯法竖立花样等挟制水源安全的隆起问题，通过通报、约谈、限期整改等花样督促地点实时整改、正经经管。此外，我部还组织地点环保部门开展了以饮用水源地为主的地下水监测，监测鸿沟触及宇宙1300多个地下水型饮用水源地，监测恶果纳入年度《中国环境质地说明》。
下一步，我部将会合谋划部门，严格贯彻落实《水混浊防治法》，连续塌实激动水源走访评估责任，进一步完善饮用水水源地环境保护监管机制，率领、督促地点竖立饮用水水源的监测预警机制，保险饮用水水源安全。
感谢您对环境保护的眷注和援救，接待连续对咱们的责任提议珍爱想法和建议。
环境保护部
2017年7月15日queencard 裸舞